Recursos de la gaveta hipotecaria alcanzan para 70 mil casas

Sector construcción señala que cambios en la gaveta reducen la producción

EL UNIVERSAL

lunes 30 de abril de 2012  12:00 AM

En marzo el Ministerio de la Vivienda realizó ajustes a la cartera hipotecaria obligatoria y ordenó a los bancos a dar más recursos a la producción de casas e impuso un techo al precio de venta de las unidades, y según los constructores, esas condiciones limitan el número de soluciones habitacionales que se pueden producir.

Cálculos del sector construcción señalan que de acuerdo a la nueva distribución que se realizó de la gaveta hipotecaria se pueden construir máximo 70.000 viviendas e indican que bajo los términos de las resoluciones de 2011 y 2010 la producción hubiese sido más elevada.

El decreto de la cartera hipotecaria señala que los bancos tienen que orientar 15% de la cartera total al sector hipotecario, lo que equivale a cerca de 40 millardos de bolívares, y de esa gaveta: 66% debe orientarse a la construcción de soluciones habitacionales, 26% a la adquisición de viviendas y 8% mejoras y autoconstrucción de unidades.

Ante esos parámetros, las entidades tendrán que destinar a la construcción de unidades 26,5 millardos de bolívares. Pero para la producción también existe otra distribución, pues 55% de los recursos están sujetos a los criterios del Órgano Superior de la Vivienda y 45% es para fabricar casas con un valor hasta 500.000 bolívares.

Según la normativa, de esa última porción (45%) se tiene que destinar 40% a la construcción de casas para familias con ingresos hasta 6 salarios mínimos (Bs 10.680), siendo el valor de la vivienda 300.000 bolívares. Las cifras del sector indican que para esos grupos familiares se pueden llegar a producir hasta 35.000 viviendas.

Un 35% de la porción de la cartera para construcción tiene que ser para producir unidades a aquellos que ganen hasta 8 salarios mínimos (Bs 14.240) para lo cual el costo de la vivienda debe estar en Bs 400.000. Para atender la demanda de las familias que están en esa escala de ingresos, las unidades que se pueden efectuar llegan a 22.200.

El restante 25% de la cartera es para fabricar casas a quienes devenguen hasta 15 salarios mínimos (Bs 26.700) y el valor de la solución no debe superar los Bs 500.000. Para este grupo máximo se pueden construir 12.500 viviendas, indican que la cifras del sector construcción.

Aunque la resolución impone criterios para efectuar las unidades, el ministro de Petróleo, Rafael Ramírez, anunció que habrá un control previo de los desarrollos habitacionales que se financiarán con la gaveta e indicó que "antes de que vayan a la banca, le vamos a dar el visto bueno a los proyectos. Esos fondos no son para que se hagan viviendas de lujo, queremos que cumplan con los objetivos de dar viviendas dignas". MAH

Se atrasa aprobación de créditos por Ley de Vivienda

Además desde hace dos meses no se desembolsan fondos para subsidios

EL UNIVERSAL

lunes 23 de abril de 2012  12:00 AM

Los recursos del Fondo de Ahorro Obligatorio de Vivienda (FAOV), que están previstos para créditos hipotecarios, se están asignando con lentitud a las instituciones financieras, lo que está generando demoras en las aprobaciones de los préstamos.

Fuentes financieras señalan que los fondos tardan en desembolsarse y las cuotas por entidad no se están asignando completas. Agregan que a los bancos se les distribuye 40 a 50% del monto que han solicitado.

El FAOV está previsto en la Ley del Régimen de Vivienda y recibe los aportes que realizan los trabajadores y patronos, que equivale a 3% del salario integral. Este dinero se utiliza para la entrega de créditos, aunque desde el pasado año también se emplea para los proyectos de la Gran Misión Vivienda Venezuela.

Las familias que pueden optar a los financiamientos por la vía del fondo son aquellas que perciben ingresos hasta Bs 7.000, y quienes ganen más de ese límite están fuera de esa modalidad de préstamo así coticen al sistema de vivienda.

Las fuentes apuntan que si bien se reciben las solicitudes y se analizan los expedientes, las protocolizaciones se tienen que retrasar hasta tanto haya disponibilidad del fondo.

Agregan que la situación es más crítica para aquellos que pueden optar a los subsidios directos (que se usan para completar la compra de la vivienda), pues desde hace dos meses los recursos para aprobar esos beneficios no se están transfiriendo.

Los subsidios desde 2011 se otorgan para aquellas familias que devengan ingresos hasta 4 salarios mínimos (Bs 6.192) y adquieren una vivienda hasta Bs 270.000. El dinero para otorgar los subsidios proviene del Fondo de Aportes del Sector Público (presupuesto ordinario del Ministerio de la Vivienda).

Las cifras del Banco Nacional de la Vivienda (Banavih), que se publicaron en la Memoria y Cuenta de 2011, mostraron que el pasado año los préstamos otorgados del FAOV sumaron Bs 2,5 millardos, mientras que en 2010 autorizaron 2,8 millardos, de manera que hubo caída de 11%.

Un comportamiento similar hubo con los subsidios, en 2010 se aprobaron fondos por Bs 356,6 millones y en 2011, Bs 247,4 millones. MAH

Gobierno ha construido 2,17 casas por cada mil habitantes

El comportamiento del sector sigue siendo similar al registrado en 2011

MAYELA ARMAS H. |  EL UNIVERSAL

miércoles 25 de abril de 2012  12:00 AM

El pasado año el Ejecutivo decidió acelerar la construcción de soluciones habitacionales y para ello creó la Misión Vivienda Venezuela. No obstante el mayor número de unidades culminadas, la administración de Hugo Chávez Frías en su segundo período de gobierno tiene como balance haber terminado 2,17 viviendas por cada mil habitantes.

El economista Ángel Alayón señaló que para solventar el déficit habitacional es necesario que la producción de soluciones tenga un crecimiento más alto. "Han sido muy pocos los años en los que la construcción redujo el incremento anual del déficit de unidades".

En ese marco, destacó el comportamiento de la producción de casas y puso como ejemplo que en el primer período de gobierno de Chávez (1999 a 2004) se realizaron 0,87 viviendas por cada mil habitantes y en el segundo (que comenzó en 2004) aumentó a 2,17 unidades. Sin embargo, ese nivel de producción dista de los registrados en otros años.

Alayón mencionó que en la administración de Luis Herrera Campins se terminaron 5,4 viviendas por cada mil habitantes; en el primer gobierno de Rafael Caldera se hicieron 5,43 viviendas y en el primer período de Carlos Andrés Pérez se llegó a efectuar 5,18 viviendas.

En la XIII Convención Anual de la Vivienda y Hábitat, organizada por la Cámara Venezolana de la Construcción, el economista expresó que para cerrar la brecha de viviendas deben realizarse 4,2 millones de unidades en 15 años, lo que equivale a 275.000 casas por año. "Para ello es necesario incrementar las inversiones. Actualmente la gaveta hipotecaria representa 2% del PIB, y en países como Chile los créditos para la producción de viviendas equivalen a 7% del PIB".

El presidente de la Cámara Venezolana de la Construcción, Gilbert Dao, comentó que "el crecimiento de la construcción en Venezuela es el menor de América Latina". Y aseguró que la desinversión afecta.

"Para recuperar la infraestructura se tienen que inyectar más de 60 millardos de bolívares anuales y para desarrollar nuevos proyectos la inversión tiene que estar por el orden de 7% del PIB".

Sin insumos

El presidente de la organización indicó que la situación de la construcción privada al cierre del primer trimestre de este año no fue distinta a la registrada en el 2011 y agregó que las fallas en el suministro de los insumos básicos siguen retrasando los proyectos.

"Cuando se realizan las evaluaciones por regiones se tiene que la escasez de materiales es el factor que más afecta".

En el transcurso del año los constructores han indicado que el suministro de cemento ha sido irregular y en los últimos días se ha afectado más por la paralización de los hornos de la Fábrica Nacional de Cementos. Situación similar se ha presentado con las cabillas, pues el abastecimiento no se efectúa con regularidad. A ello se suma que la mayor parte de la oferta de insumos que existe se orienta a la Misión Vivienda.

Gilbert Dao indicó que "el grueso de los materiales va orientado a la Misión y no sólo los proyectos privados reciben menos materiales, las grandes obras de infraestructura están afectadas por la menor disponibilidad de insumos".

Comentó que "en las grandes obras es crítico el suministro, de acuerdo a lo que han indicado las contratistas".

El economista José Manuel Puente apuntó que "este año la construcción privada tendrá un comportamiento errático, mientras que la construcción pública estará favorecida por el mayor gasto del Gobierno".

Aunque las erogaciones del sector público se incrementarán, estima que en la producción de viviendas las metas no se cumplirán. Para este período el Ejecutivo tiene como objetivo efectuar 200.000 soluciones, y ese monto incluye casas de entes oficiales y privados.

Gobierno no hizo más de 15.000 viviendas ­incluidas las sustituciones de ranchos­ en 2011

"El Banco Central se lavó las manos con las cifras de vivienda de 2011"

06:17 am 18-Abr de 2012|Alejandro Hinds

Miguel Méndez Rodulfo asegura que el instituto emisor se limitó a publicar las estadísticas del Gobierno sin verificarlas

Miguel Méndez Rodulfo considera que el informe del Banco Central de Venezuela sobre el desempeño de la construcción de viviendas en el cuarto trimestre de 2011 ratifica las dudas que académicos, empresarios y políticos han manifestado sobre la cantidad de unidades edificadas el año pasado.

El instituto emisor, en el documento, solamente se atribuye las cifras de la empresa privada porque aclara que las estadísticas del sector público son del Órgano Superior de Vivienda y que las de los consejos comunales son del Ministerio de las Comunas.

"Eso muestra que lo que verificó, comprobó y contabilizó fue lo construido por el sector privado. Revela que tomó los datos del sector público sin auditarlos, como le convenía al Gobierno. Se limitó a publicarlos dándolos como buenos. El BCV se lavó las manos con las cifras de vivienda de 2011", dice Méndez Rodulfo.

Agrega que el banco no se limitó a señalar la fuente de la información sino que fue más allá. "La primera página del informe destaca que hay más viviendas paralizadas, que hay desabastecimiento de insumos y que retrocedió el área autorizada. Es una forma elegante de decir que los datos del Gobierno no son ciertos".

--El informe del BCV ratifica la cifra oficial de 146.000 viviendas... --Sí. Habla de 50.000 del sector privado, 63.000 del público y 33.000 de los consejos comunales. Pero, insisto, lo que comprobó, porque fue a las obras, fue lo edificado por la empresa privada. Llama la atención que no haya verificado al sector público, como hacía antes. Habida cuenta de que este es un Gobierno electorero y manipulador, las cifras serían más confiables si el BCV las hubiese verificado.

--¿Por qué no lo hizo? --Porque hubieran tenido que confesar, entre otras cosas, que las viviendas de los urbanismos expropiados en octubre de 2010 (no los intervenidos) se contabilizaron como públicas a pesar de que tenían un adelanto de 85% y de que el 15% restante aún no ha sido terminado porque no se asignan los recursos y no se toman las decisiones. Pero, aunque no las han entregado, las están contando como terminadas.

--¿Cuántas viviendas se construyeron el año pasado? --Como la misión se creó con fines electorales, el Gobierno hace de cada entrega un acto público y comunicacional, lo que permite hacerle seguimiento fácilmente y determinar cuántas viviendas han concluido. Personalmente me he dedicado a eso. Allí uno se da cuenta de que las entregas son 10 viviendas en un sitio, 18 en otro, 30 más allá. Hay pocos desarrollos grandes. Por eso puedo decir que el Gobierno no hizo más de 15.000 viviendas ­incluidas las sustituciones de ranchos­ en 2011, la misma cifra del año previo.

A eso hay que sumarle alrededor de 45.000 viviendas del sector privado.

--¿Sólo 15.000? --La cuenta da menos, pero la llevo a 15.000 suponiendo que alguna entrega no fue cubierta o no fue informada, aunque el sistema de medios públicos incluso reseña varias veces los mismos actos porque la intención es crear una matriz de opinión de que están entregando muchas viviendas todo el tiempo. En ocasiones ponen el mismo lugar y cambian la cantidad entregada, pero aun tomando la cifra más alta no da más de 15.000.

--Es una diferencia muy grande con lo dicho por las autoridades. --Vamos a cualquier ciudad de Venezuela. Si hicieron 146.000 viviendas y están haciendo otras tantas, todas deberían estar pobladas de urbanismos, de obras, de grúas, de camiones llevando cemento, de portones en que no hay obreros matándose para entrar a una obra porque hay una gran demanda. Habría una demanda de ingenieros, de topógrafos, de maestros de obra, de administradores, de especialistas en recursos humanos. Estuviéramos importando cemento y cabillas para garantizar el suministro, porque la producción ha caído desde que el Gobierno estatizó las empresas. Sidor fabrica 30% de lo que hacía en 2008 y las cementeras igual.

--¿Por qué ha retrocedido la producción de cemento y cabillas? --Porque el Gobierno no paga a tiempo, no hace las inversiones necesarias, no incentiva al personal sino que lo maltrata. Hay una politización de las empresas, como ha ocurrido en todo el sector público. Entonces tienes a unos trabajadores que venían de laborar para transnacionales que aplicaban políticas de primer mundo ­porque Cemex, Holcim y Lafarge son las principales cementeras del planeta­ y pasaron a una empresa pública donde no hay meritocracia ni respeto por el contrato colectivo. ¿Cómo se van a sentir? Además, buena parte de la gerencia migró (algunos para trabajar con las mismas compañías) y eso quedó al garete. Hace poco se denunció la canibalización de los camiones cementeros, porque no hay repuestos. Una de las empresas tenía 20 y ahora tiene 5. Entonces cómo van a producir si no tienen cómo distribuir el producto.

--¿Cómo hace el Gobierno para ocultar la diferencia entre lo anunciado y lo hecho? --Cambió la estrategia. Desde finales del año pasado muestra un acto de entrega de viviendas en un urbanismo, pero dice que también está adjudicando viviendas en otros lugares del país. En febrero, por ejemplo, el gobernador de Bolívar entregó unas casas en el municipio Heres y dijo que ese día se estaban adjudicando 337 en todo el estado y 4.000 en toda Venezuela.

La realidad es que sólo entregaron las de Heres, pero nadie lo puede verificar porque solamente hay un acto. Esa es la manera como ellos pueden presentar la cifra de 146.000 viviendas.

--¿Por qué no se ha podido construir la cantidad de viviendas prometida? --Por muchas razones, una de ellas el desvío de los recursos.

El Ejecutivo ha invertido en la construcción, pero el dinero se ha desviado. ¿Por qué? Hay gente que tiene amigos en Pdvsa y en las gobernaciones que consigue un contrato para 50 viviendas. ¿Qué hace? Se va a un barrio periférico o un caserío y trabaja en mejorar 10 casas. Pero, además, si llevan 10 cabillas, le ponen 7. Si llevan 40 bloques, le ponen 35. Si llevan 5 sacos de cemento, le ponen 3. El entorno, además, se mantiene igual.

Sin acceso a servicios públicos, sin conexión adecuada a los acueductos, sin aceras, sin calles, sin transporte, sin equipamiento urbano (escuelas, dispensarios). Las mismas condiciones de vida con una vivienda medianamente mejorada. El problema de fondo es que el Gobierno no tiene un concepto definido. Pensó que podía hacer muchas viviendas porque tenía la presión de los damnificados, que por cierto son una prueba de que no hicieron lo que dijeron. Hay 30.000 familias que siguen en albergues.

--El Gobierno dice que no quieren irse al interior. --Eso no es verdad. Si los mandan al interior, se van.

No porque quieran sino porque los refugios son un peligro enorme. Tienen todos los males del barrio sin ninguna de sus bondades: El entorno familiar, porque todos se conocen. La vista de Caracas, que desde los barrios es espectacular. La casa hecha a la medida, porque la vivienda del barrio es buena, lo malo es el terreno. En los refugios hay asesinatos, robos, peleas. Así que si les dan una casa se van a ir. Eso es una coartada del Gobierno.

--¿Es posible construir 200.000 viviendas al año? --En el país hay las condiciones para hacerlo. Si se reactiva el sector público, se desmonta el marco legal que sabotea la iniciativa privada. La construcción de viviendas debe pasar de ser un negocio en el que nadie se mete a ser una oportunidad para que mucha gente invierta.

Constructores señalan que se registran fallas en suministro de cemento - Economía - EL UNIVERSAL

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Productores preocupados por impuesto a las tierras

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Se imponen límites a los créditos para construcción

Los proyectos con casas mayores a Bs 500.000 están fuera de la gaveta.

Los ajustes a la normativa de la cartera hipotecaria obligatoria generan inquietud en el sector construcción, debido a que los proyectos que contemplan viviendas con un valor superior a los 500.000 bolívares ya no podrán tener financiamientos por ese mecanismo. 

El sector bancario está revisando la nueva resolución de la cartera hipotecaria obligatoria y en las evaluaciones previas se ha determinado que aquellos promotores que presenten proyectos, cuyas casas superen los límites fijados por el Gobierno quedan excluidos. Solamente se atenderán aquellos que están en ejecución. 

Representantes del sector comentan que ante los topes fijados se podrán efectuar viviendas en algunos estados, pero en otras no y, por tal motivo, apuntan a que una zona afectada será la Gran Caracas, dado que el valor mínimo de las viviendas nuevas está por el orden de los 600.000 bolívares. 

La resolución del Ministerio de la Vivienda señala que la cartera hipotecaria se divide en 66% construcción de soluciones, 26% adquisición de viviendas y 8% mejoras y autoconstrucción de unidad 

De ese porcentaje previsto para construcción 55% estará sujeto a los criterios del Órgano Superior de la Vivienda y 45% será para nuevos proyectos. 

Según la norma, de la última porción (45%) se tiene que destinar 40% de este monto a la construcción para familias con ingresos hasta 6 salarios mínimos (Bs 9.288), siendo el valor de la casas Bs 300.000. 

Se añade que 35% tiene que ser para producir unidades a aquellos que ganen hasta 8 salarios mínimos (Bs 12.384) para lo cual el costo de las viviendas tiene que ser Bs 400 mil y 25% será para fabricar casas a quienes devenguen hasta 15 salarios mínimos (Bs 23.220) y el valor de la solución no debe superar los Bs 500.000. 

Representantes del sector construcción agregan que aunque se amplía el rango de ingreso de las familias a atender en los proyectos nuevos, los valores fijados a las viviendas no se corresponden con las capacidades de esos grupos. 

En relación al porcentaje la gaveta que está prevista para proyectos y cuya distribución definirá el Órgano Superior de la Vivienda, fuentes financieras indican que están esperando por las directrices del Banco Nacional de la Vivienda. 

A fines del pasado año, el Banavih emitió unos valores hipotecarios y con dichos instrumentos se terminó de cubrir parte de la gaveta hipotecaria para construcción. 



Sin restricciones 

Con los cambios a la cartera hipotecaria obligatoria, los bancos terminarán destinando más recursos a la construcción y menos a la adquisición. 

Pese a las disponibilidades, fuentes del sector financiero señalan que al momento de darse los créditos no se contemplarían restricciones y explican que las familias podrán comprar las viviendas de cualquier valor. 

El despacho de la Vivienda decidió que de la porción de la cartera hipotecaria para la adquisición se casas, el 75% será destinada a los créditos a las familias con ingresos entre 3 salarios mínimos y 6 salarios mínimos (Bs 4.644 y Bs 9.288). 

De ese monto, 75% será para comprar viviendas nuevas y 25% para adquirir casas viejas. 

La disposición agrega que 25% de la cartera para adquisición será para los que devenguen hasta 15 salarios mínimos (Bs 23.220) y al igual que la porción anterior, las instituciones deben dar un 75% a la negociación de soluciones habitacionales nuevas y 25% a la adquisición de viviendas del mercado secundario. 

marmas@eluniversal.com